以高质量投资促高质量发展

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岁末年初,多地新年固定资产投资计划相继亮相,重大项目密集开工,以实干稳经济促发展。1月3日,四川省2023年第一季度423个重大项目现场推进,总投资7483.7亿元;1月8日,福建厦门92个重大项目集中开工,总投资1272亿元。贵州2023年计划推进实施省重大项目4000个以上、完成投资8000亿元以上。

产业升级、绿色低碳、基础设施、社会民生等领域是投资重点。例如,浙江围绕先进制造业基地、科技创新强基、交通强省、清洁能源保供、水网提升安澜、城镇有机更新、农业农村优先、文化旅游融合、民生设施九大领域,每年滚动谋划推进省重大项目1000个以上,每年完成投资1万亿元以上。重庆将产业项目作为抓投资的重中之重,建链补链延链强链,加强交通、城建、能源、水利、农业、信息等重点领域补短板投资。河南计划在产业转型、基础设施等四大领域启动100个左右百亿元级重大项目,力争2023年全年完成投资2万亿元以上。

扩大有效投资是经济平稳运行的“压舱石”。2022年,我国持续加大稳投资力度,有效发挥政策性开发性金融工具作用,推进重大项目建设,交通、水利、能源、物流、农业农村等基础设施和新型基础设施建设加快推进,高技术产业投资快速增长。2022年1月至11月,基础设施投资同比增长8.9%,连续7个月加快回升;高技术产业投资同比增长19.9%,快于全部投资14.6个百分点。

中央经济工作会议要求,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。投资在短期体现为需求,中长期则体现为供给。高质量投资应是促进创新、协调、绿色、开放、共享发展的投资,是体现高质量发展要求的投资,是统筹强基础、增功能、利长远、惠民生、防风险的投资。

发挥好投资在优化供给结构中的关键作用,要坚持精准有效投资导向,持续优化投资结构,保持投资合理增长。

总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾,但稳投资不是盲目铺摊子、上项目,而是要围绕经济发展和民生急需,聚焦经济社会发展的关键领域和薄弱环节,注重在稳增长、调结构、惠民生的结合部发力,精准有序实施一批既利当前又利长远的投资项目。

要坚持早部署早行动,形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良性循环。坚持项目跟着规划走、资金等要素跟着项目走,对国家发展规划确定的重大项目,加大政策性金融支持力度。坚持发挥市场主体作用,鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设,充分调动社会投资积极性。

熊 丽 【编辑:房家梁】

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